电梯急坠、错层、打不开门……如何保障我们身边电梯的安全?市人大代表刘朝晖建议，应通过出台《株洲市电梯安全管理办法》等措施来保障。

　　▲市人大代表刘朝晖

　　数据

　　去年，“12345”接电梯类投诉240余起

　　市质监局特种设备安全监察科(以下简称“市质监局特监科”)最新统计，截至去年12月底，我市电梯保有量为10230台，其中住宅电梯8000多台，运行15年以上的老旧电梯近百台。另外，全市电梯每年增量连续三年在1200台左右。

　　虽然没有发生过较大电梯安全事故，但市民通过拨打“12345”市长热线等渠道投诉反映电梯问题情况日益增长，去年，“12345”受理该类型投诉达240余起，且主要针对住宅电梯。

　　调查

　　问题1：不少物业公司无相应管理人员

　　“电梯维护保养主要由物业公司负责，但在实际运行中，一些物业公司并未配备专门的电梯安全管理人员，也没有应急救援预案，导致发生故障救援处理不及时。”刘朝晖走访调查了解到，部分小区的电梯“紧急呼叫电话”形同虚设，有的无人接听，有的甚至没有留下电话号码。

　　问题2：维保工作可能流于形式

　　“目前我市电梯年检率为96%，但是否真正检修到位，就要打个问号。”刘朝晖说，目前我市从事电梯维保服务的单位有31家，但物业公司在选择维保单位时，往往先考虑价格因素，谁价格低就用谁，而往往价格低维保质量也跟着低。有些公司的维保工作就是给电梯搞搞卫生，真正应该检修的电梯零部件，反而被忽视了。

　　问题3：有些开发商购买的电梯质量差

　　“部分开发商为了节约成本，选择质量较差的电梯。产权移交后，电梯再出现问题，开发商往往不再承担责任。”刘朝晖介绍，经调查，一般电梯使用5年左右，才会有部分零部件出现老化需要更换，但现在我市一些电梯运行2-3年后就出现质量问题。

　　另外，业主违规使用电梯、抗拒动用房屋维修基金更换超过使用年限的电梯等原因，造成电梯运行环境恶劣，故障频发，维保工作难度大。

　　建议

　　向开发商收取维修保证基金

　　为从源头捍卫电梯安全，刘朝晖建议，向房产开发商收取维修保证基金。也就是说，如果电梯在开发商移交产权一定年限内出现问题，开发商也要承担维修责任，支付部分维修费用。

　　另外，刘朝晖建议，可积极推进电梯商业保险机制，政府对住宅电梯纳入商业保险给予一定补贴，并将其列入民生工程。

　　此外，还应规范维修保养服务，制定统一的维保技术规范、考评标准，对维保单位进行监督管理。一旦维保工作出现质量不达标等问题，要将该维保公司列入“黑名单”，实行市场准入限制。

　　作为首批获得地方立法权的试点城市，刘朝晖建议政府部门应结合我市实际情况，尽快对本市行政区域内的电梯生产修理、使用检验甚至报废等活动出台《株洲市电梯安全管理办法》。

　　部门回复

　　正在向政府请示出台管理办法

　　市质监局特监科负责人介绍，目前市质监局正在全市推广由“电梯应急处置服务平台(96366)”及“电梯物联网监控终端”组成的电梯应急处置服务系统，力争在今年底，达到全市电梯系统全覆盖。安装了实时监控系统的电梯，可在发生事故时主动报警。

　　此外，市质监局目前正对全市使用15年以上的电梯进行安全风险评估，根据评估结果，对使用单位提出更新、改造建议，消除老旧电梯带来的安全隐患。

　　“目前我们也已就出台地方办法向政府请示，希望能在今年落实到位。”该负责人介绍。

　　2015年2月，家住天元区尚格名城小区的多名业主集体向物业公司反映，小区电梯多次发生电梯坠落事故。

　　2013年9月18日，家住荷塘区玫瑰名城小区的莫波乘坐的小区电梯突然发生急坠事故，导致莫波十级伤残。荷塘区法院一审判定该小区物业管理公司赔偿莫波各项损失共计98000余元。